De CBAM-standaardwaarden die importeurs sinds januari gebruiken, zijn gecorrigeerd. Uitvoeringsverordening (EU) 2026/1740 vervangt bijlage I en bijlage IV van Verordening (EU) 2025/2621 volledig, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026. Elk cijfer voor ingebedde emissies dat dit jaar met de oorspronkelijke tabellen is berekend, moet opnieuw worden gecontroleerd.
Dit is een technische correctie en geen beleidswijziging, en juist daardoor is zij makkelijk over het hoofd te zien. Er was geen persbericht en geen consultatie. Het juridische effect is niettemin direct en werkt terug tot het begin van het eerste nalevingsjaar.
Wat Verordening (EU) 2026/1740 wijzigt
De oorspronkelijke standaardwaarden voor de definitieve fase stonden in Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2621 van 16 december 2025. Binnen enkele weken na de start van de definitieve fase meldden importeurs en adviseurs vermeldingen die niet klopten: waarden die eenvoudigweg ontbraken, GN-codes bij het verkeerde product, eenheden die tussen tabellen onderling verschilden, en afrondingen die uiteenliepen tussen de bijlagen voor directe en indirecte emissies.
De Commissie stelde de correctie vast op 20 juli 2026. Zij is op 31 juli 2026 in het Publicatieblad verschenen en op 3 augustus 2026 in werking getreden. In plaats van een lijst met wijzigingen te publiceren, heeft de Commissie bijlage I (standaardwaarden voor ingebedde emissies) en bijlage IV in hun geheel vervangen.
De gecorrigeerde bijlagen herstellen vier soorten problemen:
- Ontbrekende waarden. Combinaties van land en product zonder vermelding, waardoor aangevers werden teruggeworpen op een terugvalwaarde die vaak veel hoger lag dan het juiste cijfer.
- Onjuiste vermeldingen. Overnamefouten, waarden gekoppeld aan het verkeerde land, en inconsistente afronding tussen tabellen.
- Productieroutes. Route-indicatoren die ontbraken of niet klopten. Dat telt zwaar, want de toepasselijke waarde hangt af van hoe het goed is gemaakt, niet alleen van wat het is.
- Douaneonderscheidingen. Cement en klinker onderscheiden nu wit van grijs product op tiencijferig TARIC-niveau in plaats van op achtcijferig GN-niveau, waardoor twee goederen die eerder dezelfde waarde deelden dat nu niet meer doen.
Waarom een technische correctie financieel telt
Standaardwaarden zijn geen formaliteit. Zij vormen het cijfer dat geldt zodra geverifieerde werkelijke emissiegegevens ontbreken, en dat beschrijft voor de meeste importeurs in 2026 nog altijd het merendeel van hun leveranciersbestand. Onze uitleg over CBAM-standaardwaarden en hoe ze worden vastgesteld gaat dieper in op de mechaniek.
Vermenigvuldig een gecorrigeerde waarde met het jaarlijkse invoervolume en met de certificaatprijs, en het effect is echt geld. De benchmark voor Q2 2026 was €75,28 per ton CO₂. Een verschuiving van één ton ingebedde CO₂ per ton product over tienduizend ton invoer verplaatst dus ruwweg driekwart miljoen euro aan certificaatverplichting.
De timing is een kleine meevaller. Certificaten voor de invoer van 2026 worden pas gekocht zodra de verkoop in februari 2027 opengaat, en de jaaraangifte over 2026 moet uiterlijk 30 september 2027 zijn ingediend. Er is dus nog niets onomkeerbaar betaald op basis van de oude cijfers. Wat wel is gebeurd: de voorzieningen, budgetten en leveranciersgesprekken die op die cijfers zijn gebouwd, berusten nu op achterhaalde gegevens.
Basiswaarden en opslagen staan nu los
Eén structurele wijziging verdient aparte aandacht. De gecorrigeerde bijlagen publiceren basiswaarden, zonder de opslag er al in verwerkt. Voorheen bevatten de gepubliceerde cijfers de verhoging wel.
De opslag zelf is beleidsmatig ongewijzigd: de meeste standaardwaarden dragen een verhoging van 10 procent in 2026, oplopend naar 20 procent in 2027 en 30 procent vanaf 2028, bedoeld om het leunen op standaardwaarden geleidelijk minder aantrekkelijk te maken dan het verzamelen van werkelijke gegevens. Kunstmest wordt apart behandeld, met een jaarlijkse verhoging van 1 procent die inflatie en de gevoeligheid van de agrarische sector weerspiegelt.
De berekening van de verhoging ligt nu bij de aangever en het CBAM-register in plaats van vooraf in de tabel te zijn verwerkt. Wie de eerdere tabellen naar een prijsmodel heeft geëxporteerd, loopt in twee richtingen risico op dezelfde fout: de verhoging twee keer toepassen, of haar volledig laten vallen.
Waar de verschuivingen het grootst zijn
Alle vijf CBAM-sectoren worden geraakt: cement, ijzer en staal, aluminium, kunstmest en waterstof. De omvang van de wijziging hangt volledig af van de specifieke combinatie van land en product, en algemene uitspraken helpen niet. Enkele verschuivingen die de vakpers noemt, geven een indruk van de bandbreedte:
- Roestvast staal uit Taiwan daalde met ongeveer 40 procent.
- Verschillende Tunesische aluminiumproducten daalden met 63 tot 74 procent.
- Precursorwaarden voor bepaalde aluminiumartikelen stegen met circa 50 procent.
De praktische conclusie is dat de richting niet uniform is. Een importeur kan er niet van uitgaan dat de correctie goed nieuws is, en evenmin dat zij slecht nieuws is. Alleen een regel voor regel vergelijking van de daadwerkelijke combinaties van product en oorsprong in uw invoerboek geeft uitsluitsel.
Wat importeurs deze maand moeten doen
Het werk is af te bakenen en grotendeels mechanisch:
- Inventariseer de geraakte berekeningen. Elk cijfer voor ingebedde emissies over 2026 dat is afgeleid van een standaardwaarde in plaats van geverifieerde leveranciersgegevens valt hieronder.
- Vergelijk op vijf velden. Land van oorsprong, GN- of TARIC-code, productieroute, eenheid en productomschrijving. Een match op alleen de code is niet meer voldoende nu er onderscheidingen op TARIC-niveau gelden.
- Controleer de behandeling van de opslag. Ga na of uw model de verhoging één keer toepast, op een basiswaarde, met het juiste percentage voor het jaar.
- Herzie de voorziening. Herbereken de certificaatverplichting over 2026 en actualiseer de voorziening en het liquiditeitsplan daarachter.
- Heropen de businesscase per leverancier. Waar een gecorrigeerde waarde sterk is gedaald, kan de terugverdientijd van geverifieerde werkelijke gegevens zijn afgenomen. Waar zij is gestegen, is de argumentatie juist sterker geworden. Ons overzicht van geaccrediteerde CBAM-verificateurs in 2026 beschrijft wat die route inhoudt.
- Informeer de partijen verderop in de keten. Douane-expediteurs, belastingadviseurs en softwareleveranciers moeten allemaal met de gecorrigeerde referentiegegevens werken en niet met een opgeslagen kopie.
- Bewaar het bewijs. Leg vast uit welke versie van de bijlagen elk cijfer is afgeleid. Zowel een verificateur als een bevoegde autoriteit wil kunnen zien dat de herberekening bewust is gedaan.
CBAM Desk beheert de tabellen met standaardwaarden centraal, zodat een correctie als deze doorwerkt naar elke geraakte regel in plaats van dat u ze met de hand moet opzoeken. Verzorgt u dit nu in spreadsheets, dan laat de prijzenpagina zien wat het alternatief kost.
FAQ
Wat wijzigt Uitvoeringsverordening (EU) 2026/1740?
Zij vervangt bijlage I en bijlage IV van Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2621 volledig. De correctie herstelt ontbrekende en onjuiste CBAM-standaardwaarden, productieroutes, eenheden, landvermeldingen en douaneonderscheidingen. Zij is vastgesteld op 20 juli 2026, gepubliceerd op 31 juli 2026 en in werking getreden op 3 augustus 2026.
Vanaf wanneer gelden de gecorrigeerde CBAM-standaardwaarden?
Vanaf 1 januari 2026. De correctie werkt met terugwerkende kracht over het volledige eerste nalevingsjaar, dus elke berekening die eerder in 2026 met de oorspronkelijke bijlagen is gemaakt, moet opnieuw worden getoetst aan de vervangende tabellen.
Veranderen de gecorrigeerde standaardwaarden mijn kosten voor CBAM-certificaten?
Dat kan, in beide richtingen. Sommige waarden dalen doordat een ontbrekende landspecifieke waarde is toegevoegd of een onjuiste vermelding is verwijderd. Andere stijgen, en soms geldt nu een productieroute of een tiencijferig TARIC-onderscheid waar eerder een achtcijferige GN-code werd gebruikt. Certificaten voor de invoer van 2026 worden pas vanaf februari 2027 gekocht, dus er is tijd om de cijfers te corrigeren voordat er geld wordt betaald.
Zijn de opslagen nog steeds in de gepubliceerde standaardwaarden verwerkt?
Nee. De gecorrigeerde bijlagen publiceren basiswaarden, waarbij de opslag daarbovenop komt. Dat maakt de tabellen overzichtelijker, maar verschuift de rekenstap naar de aangever en het CBAM-register. Wie de eerdere cijfers in een spreadsheet heeft overgenomen, moet controleren of de opslag nu dubbel wordt geteld of juist ontbreekt.
Welke sectoren worden door de correctie geraakt?
Alle CBAM-sectoren: cement, ijzer en staal, aluminium, kunstmest en waterstof. Voor cement en klinker geldt nu een scherper onderscheid tussen wit en grijs product op TARIC-niveau, en verschillende combinaties van land en product in staal en aluminium zijn tientallen procenten verschoven.
Belangrijkste conclusie
Een correctie die zonder aankondiging binnenkwam, heeft de referentietabellen onder elke op standaardwaarden gebaseerde CBAM-berekening van 2026 herschreven. Importeurs die hier goed mee omgaan, behandelen dit als een geplande herberekening in augustus in plaats van als een ontdekking in september 2027, wanneer de eerste jaaraangifte moet worden ingediend en er geen ruimte meer is om een verrassing op te vangen. Neem contact op met ons team als u een tweede paar ogen op de herberekening wilt, of bekijk onze overige CBAM-nieuwsberichten.
Bronnen
- EUR-Lex, Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1740 of 20 July 2026
- EUR-Lex, Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2621 of 16 December 2025
- European Commission, CBAM legislation and guidance
- Foresight, EU CBAM default values corrected as 3 August change takes effect (augustus 2026)
- Carboneer, CBAM default values 2026 after the correction (augustus 2026)